O movimento de recuperação das terras aos muçulmanos (Reconquista) obrigou a iniciar um processo de repovoamento dos novos territórios ocupados, não só com o objectivo da sua defesa, mas também do seu desenvolvimento económico e da sua reorganização administrativa. O chamamento de população a estes territórios era uma tarefa difícil, pois, como eram próximos da fronteira islâmica, reinava ainda grande insegurança.
Algumas das formas mais comuns de conseguir o repovoamento dos territórios recém-conquistados eram a concessão de forais, a doação de terras a ordens militares e a fixação de colonos estrangeiros. A acção do rei D. Sancho I foi particularmente importante neste processo.